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今年以來，山西省市場監(jiān)管局在試點基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗、優(yōu)化系統(tǒng)、改進方法，在全省范圍內(nèi)推廣使用個體工商戶智能審批，切實提升創(chuàng)業(yè)群眾的辦事體驗和獲得感，優(yōu)化登記服務(wù)“最先一公里”。

實施市場主體倍增工程，力爭2025年底全省市場主體達(dá)到600萬戶左右，是山西省委、省政府作出的重大部署，是事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展全局的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性牽引性工程。3月1日，山西省推進市場主體倍增工程暨開展市場主體建設(shè)年活動動員部署會議召開以來，山西省市場監(jiān)管局積極發(fā)揮山西省扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議作用，會同19個成員單位推出具體政策措施，出臺《關(guān)于支持個體工商戶倍增質(zhì)升的若干措施》，一攬子惠企政策舉措落地落實，極大激發(fā)了社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，助推市場主體加快立起來、活起來、強起來。

記者從山西省市場監(jiān)管局了解到，截至今年一季度末，全省各類市場主體達(dá)到326.22萬戶，同比增長12.75%，增速較去年同期提高2.56%。特別是新登記市場主體15.59萬戶，同比增長達(dá)49.46%，增速較去年同期提升13.03%。其中企業(yè)4.50萬戶，同比增長16.43%；個體工商戶10.99萬戶，同比增長70.03%；農(nóng)民專業(yè)合作社1094戶，同比增長0.27%。

3月7日，晉中市太谷區(qū)群眾張恒洋通過個體工商戶智能審批系統(tǒng)中的“我要開水果店”設(shè)立登記導(dǎo)引，自助填寫相關(guān)登記信息，提交材料后完成內(nèi)網(wǎng)審批，僅10秒鐘就拿到了紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照，并同步獲得電子營業(yè)執(zhí)照。

太谷區(qū)開展的個體工商戶智能審批試點，是山西省市場監(jiān)管局貫徹落實省委、省政府決策部署，持續(xù)深化“放管服”改革，破除制約市場主體倍增痛點堵點的有力舉措之一。通過智能化登記方式，該局對個體工商戶登記流程再造優(yōu)化，實現(xiàn)登記全過程“零見面、零跑腿、零干預(yù)”，進一步提升了服務(wù)質(zhì)效，降低了個體工商戶創(chuàng)業(yè)成本。

據(jù)介紹，個體工商戶智能審批系統(tǒng)選取個體經(jīng)營的高頻事項，以經(jīng)營范圍規(guī)范化登記為支撐，通過“一件事”菜單化導(dǎo)引，實現(xiàn)持證實名、線上登記、快速審核、自助領(lǐng)照。申請人按照“個體工商戶智能審批”模塊導(dǎo)引，自助填報相關(guān)信息，由系統(tǒng)自動完成審查，并將審批結(jié)果以短信形式及時推送至申請人手機端。申請人收到短信后，即可自行獲得電子營業(yè)執(zhí)照，也可攜帶身份證到政務(wù)大廳營業(yè)執(zhí)照自助打印機上打印證照。

足不出戶辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，真正實現(xiàn)“不見面審批”，標(biāo)志著山西省個體工商戶登記注冊進入了全程無人工干預(yù)、自動審核、即批發(fā)照、自助領(lǐng)照的智能化時代。

高效便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大大激發(fā)出市場主體的活力。在運城市、晉中市、朔州市，新登記個體工商戶均實現(xiàn)翻倍增長。今年一季度，3市對山西省新登記市場主體增長貢獻率達(dá)到68.49%。數(shù)量的增長，離不開登記便利化水平的提升。運城市制定《關(guān)于構(gòu)建商事登記全方位全幫辦體系的實施意見》，全面推行營業(yè)執(zhí)照幫辦代辦服務(wù)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共設(shè)置幫辦窗口、幫辦點309個，基本形成覆蓋全市的商事登記幫辦服務(wù)體系，實現(xiàn)企業(yè)開辦零跑腿、零成本。晉中市在全省率先開展個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒證、村級代辦，將個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社注冊、變更、注銷登記由縣（區(qū)、市）行政審批局授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心辦理，實現(xiàn)“馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦”，有效推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸。

同時，山西省市場監(jiān)管局聚焦市場主體倍增目標(biāo)，從大幅放寬市場準(zhǔn)入上著力，推動山西省成為全國企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點省，全力推進準(zhǔn)入登記“一套標(biāo)準(zhǔn)、一網(wǎng)通辦、一天辦結(jié)”，持續(xù)化解“準(zhǔn)入難”；在全省全面推行“證照分離”改革全覆蓋，著力破除“準(zhǔn)營難”；出臺《依職權(quán)注銷企業(yè)暫行辦法》，完善簡易注銷登記、便利中小微企業(yè)退出，有效解決“退出難”。一系列改革措施落地見效，有力促進了市場主體倍增。

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