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《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》（以下簡稱《條例》）將于今年7月1日起實施。相關專家接受記者采訪時表示，《條例》針對網(wǎng)絡交易中頻繁出現(xiàn)的熱點問題進行了明確的規(guī)范，要求網(wǎng)絡經(jīng)營者必須提供真實、準確的商品或服務信息，還特別關注了消費者個人信息的保護，并強調(diào)了網(wǎng)絡消費糾紛的解決機制。這一系列新規(guī)定能更好地保護消費者在網(wǎng)絡交易中的權益。

細化規(guī)范 整治網(wǎng)絡交易亂象

市場監(jiān)管總局副局長柳軍近日在國務院政策例行吹風會介紹，截至2023年底，我國網(wǎng)購用戶超過了9億人，在線旅行預訂用戶超過5億人，實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的27.6%，與此同時，相關訴求也快速增長，去年全國網(wǎng)絡消費訴求占全部訴求的56%，超過一半，成為影響消費者獲得感的重要因素。

圖為國務院政策例行吹風會現(xiàn)場。新華社發(fā)（劉健 攝）

針對網(wǎng)絡消費市場的亂象，《條例》中明確了幾條新規(guī)定。一是禁止“刷單炒信”；二是禁止“強制搭售”；三是禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”；四是規(guī)范“自動續(xù)費”；五是保障“無理由退貨”。

市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長況旭表示，近五年，直播電商市場規(guī)模增長10.5倍，同時，投訴舉報的增幅明顯高于傳統(tǒng)電商，說明發(fā)展和規(guī)范還不平衡。《條例》對網(wǎng)絡消費作了五個方面的規(guī)定，這些對直播帶貨同樣適用。在此基礎上，針對直播的特性和突出問題，《條例》還作出了強化信息披露、完善平臺管理、規(guī)范營銷行為等多方面的規(guī)范。

對此，中國社會科學院中國城市發(fā)展研究會副理事長賀可嘉建議，進一步明確相關法律規(guī)范的細則，科學且有效地界定“強制搭售”的違規(guī)界限；同時建立更加清晰便捷的投訴通道，加大對違規(guī)商家的懲罰力度；還可以通過行業(yè)組織促進自律機制，引導企業(yè)合法依規(guī)地有序發(fā)展。對于存在“強制搭售”等不法行為的經(jīng)營者，建立“違規(guī)經(jīng)營”目錄制度，將重點違規(guī)商家列入“違規(guī)經(jīng)營”名單，并在特定時間內(nèi)向消費者公示。

與時俱進 切實保護消費者權益

司法部立法二局負責人郭啟文表示，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，尤其是平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，消費者權益保護工作面臨一些新情況新問題。對于這些問題，有必要通過制定實施條例，細化補充和完善消費者權益保護法的相關規(guī)定，進一步健全消費者權益保護的法律制度體系。

最高人民法院民事審判第一庭庭長陳宜芳也表示，最高人民法院正在就網(wǎng)絡打賞、網(wǎng)絡直播營銷、在線預定、消費者個人信息保護等問題開展調(diào)研，下一步將通過適時發(fā)布典型案例、制定司法政策等方式不斷加大對消費者權益的司法保護。

北京市盈科律師事務所合伙人張賓律師指出，如果經(jīng)營者未盡到《條例》規(guī)定的提示義務就私自采取隱匿、隱蔽的方式對消費者實施自動續(xù)費、自動扣款等，消費者有多種法律途徑來維護自己的權益。首先，消費者可以通過網(wǎng)站平臺投訴的方式，提出自己的訴求。其次，消費者還可以選擇向消費者協(xié)會投訴。此外，與經(jīng)營者發(fā)生消費者權益爭議的，消費者也可以向市場監(jiān)督管理部門或者其他有關行政部門投訴。

北京市社科院副研究員王鵬則建議對于網(wǎng)絡營銷違規(guī)行為建立舉報獎勵制度，形成廣泛的監(jiān)督網(wǎng)絡。同時建議相關部門加強技術監(jiān)管，運用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術，對網(wǎng)絡交易進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并制止不公平交易行為。此外還要建立信用評價體系，對網(wǎng)絡平臺進行信用評分，對評分較低的平臺進行重點監(jiān)管。

來源網(wǎng)址：https://www.samr.gov.cn/xw/mtjj/art/2024/art_f69b62ea3a1f427187d7a2e4f92cdf6a.html