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目前，甘肅省白銀市創(chuàng)新推行“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管，建立起以行業(yè)主管部門為牽頭主體，其他相關監(jiān)管部門為配合主體，采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式為主、其他監(jiān)管方式輔助，規(guī)范開展聯(lián)合檢查的協(xié)同高效新型監(jiān)管模式，在實現(xiàn)對同一行業(yè)經營主體形成監(jiān)管合力、有效提升政府部門監(jiān)管效能、減輕基層負擔的同時，避免了對企多頭、重復檢查，較大幅度減輕企業(yè)負擔。事項管理清單化，以源頭治理實現(xiàn)減負。白銀市梳理確定“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管事項清單（第一版），覆蓋監(jiān)管領域112個、監(jiān)管事項473項，明確責任分工，并結合實際規(guī)范管理、動態(tài)更新。清單內容包括行業(yè)分類、監(jiān)管事項名稱、內容、對象、法律依據(jù)等。全市各級監(jiān)管部門嚴格依據(jù)清單實施綜合監(jiān)管，清單之外無聯(lián)查。協(xié)同監(jiān)管高效化，以效率提升實現(xiàn)減負。白銀市厘清監(jiān)管部門職責，明確責任分工，強化部門協(xié)同，制定推進“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管重點任務責任分工表，突出行業(yè)主導，堅持“配合部門應納盡納、協(xié)同監(jiān)管應聯(lián)盡聯(lián)、涉企檢查應合盡合、對企干擾應減盡減”原則，截至目前市本級納入監(jiān)管職能部門39家，第一批26個行業(yè)主管部門牽頭推行跨部門綜合監(jiān)管，參與配合部門29個，各縣區(qū)參照市級經驗共納入121個部門。信用監(jiān)管精準化，以信用賦能實現(xiàn)減負。白銀市強化信用支撐，堅持在“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管中全面推進信用風險分級分類監(jiān)管，對于風險低、信用較好的經營主體，降低抽查比例和頻次，實現(xiàn)“無事不擾”；對于新興產業(yè)中信用風險較低的企業(yè)，實施“觸發(fā)式監(jiān)管”；對于風險較高、信用較低的經營主體，合理提高抽查比例和頻次，實現(xiàn)監(jiān)管“無處不在”。2024年，該市企業(yè)信用分級分類監(jiān)管占比達到63.14%。監(jiān)管資源最優(yōu)化，以條線聯(lián)合實現(xiàn)減負。白銀市積極探索實踐跨區(qū)域聯(lián)合雙隨機抽查，針對一些只能在行業(yè)主管部門內部實施、無法實施跨部門綜合監(jiān)管的單部門事項，從加強條線監(jiān)管工作的角度研判分析，整合市縣監(jiān)管力量，組織實施條線跨區(qū)域聯(lián)合檢查，在有效解決條線監(jiān)管資源不足、降低制度交易成本、防止條線重復檢查的同時，進一步增強行業(yè)內監(jiān)管質效。2024年以來，市場監(jiān)管等8個部門踐行了跨區(qū)域聯(lián)查。拓展非現(xiàn)場監(jiān)管，以智慧監(jiān)管實現(xiàn)減負。白銀市依托現(xiàn)代信息技術及相關系統(tǒng)，對可以通過書面檢查、信息共享、移動監(jiān)管、遠程監(jiān)管等非現(xiàn)場方式實現(xiàn)監(jiān)管目的的，采取非現(xiàn)場監(jiān)管手段實施檢查，降低監(jiān)管成本，減少對經營主體的實地檢查，有效推動減輕對企業(yè)的監(jiān)管影響和基層執(zhí)法人員的工作負擔。截至目前，該市已在安全生產、食品安全、大氣污染防治、互聯(lián)網(wǎng)廣告等8個領域開展了非現(xiàn)場監(jiān)管探索實踐。2024年以來，白銀市市場監(jiān)管局牽頭組織該市各級監(jiān)管部門有序推進落實“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管新模式，有效提升政府部門監(jiān)管質效，基層工作人員和經營主體負擔均大幅減輕。該市共實施跨部門聯(lián)查計劃422批次，部門聯(lián)查力度提升明顯，單部門抽查頻次持續(xù)降低，年度部門聯(lián)合抽查任務占總抽查任務的65.76%，較上年末提升11.89%；共有131個部門發(fā)起或參與“一業(yè)一查”綜合監(jiān)管工作，共完成跨部門聯(lián)查任務1039批次，較上年增加280批次，同比增長36.89%，聯(lián)查經營主體8112戶次；在持續(xù)提升跨部門綜合監(jiān)管的同時，大幅消減單部門行政檢查，組織實施單部門抽查任務541批次，較上年減少109批次，單部門共檢查經營主體3343戶次，較上年度直接減少檢查6094戶次。下一步，白銀市市場監(jiān)管局將把推進“雙隨機、一公開”和“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管作為持續(xù)減輕基層工作人員、企業(yè)負擔和打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的重要舉措，按照涉企行政檢查“控總、增跨、減單”思路，聚焦跨部門綜合監(jiān)管中的難點、堵點、痛點，在實踐中研究解決工作中存在的困難和問題，進一步強化信用支撐，進一步營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化的營商環(huán)境。

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