日前,市場監(jiān)管總局組織起草的《外賣平臺服務管理基本要求(征求意見稿)》正式面向社會征求意見。征求意見稿從入駐條件、信息審核、運營管理等方面入手,直指外賣平臺經(jīng)營中的核心痛點,被稱為外賣行業(yè)“新國標”。
征求意見稿明確平臺需公開收費規(guī)則、禁止不合理定價,強調(diào)落實食品安全管理與配送員權(quán)益保護責任,全面回應了消費者、商戶、配送員的多元訴求,為外賣行業(yè)規(guī)范提質(zhì)、健康發(fā)展提供了明確指引。
食品安全是外賣服務的生命線,征求意見稿從商戶入駐到運營全流程構(gòu)建防控體系。入駐環(huán)節(jié),要求商戶應當具有實體經(jīng)營門店,并向平臺提供有效資質(zhì)證件,提供清晰無篡改的門臉、后廚、堂食環(huán)境等圖片,杜絕“無證經(jīng)營”與“地址造假”;審核環(huán)節(jié),平臺需開展準入核驗與每月不低于5%的動態(tài)抽查,確保經(jīng)營狀態(tài)真實可控;在責任劃分上,明確平臺應設(shè)置獨立的食品安全管理機構(gòu),不得通過協(xié)議轉(zhuǎn)嫁食品安全責任,需設(shè)立“日管控、周排查、月調(diào)度”制度。這些要求從源頭擠壓“幽靈外賣”生存空間,讓消費者吃得更安心,也為合規(guī)商戶營造公平競爭環(huán)境。
為更好保障外賣小哥權(quán)益,征求意見稿就“配送員權(quán)益保障”單列一章,提出系統(tǒng)性方案破解“超時焦慮”“權(quán)益缺位”。在勞動時間上,明確每天接單時長原則不超8小時,連續(xù)接單4小時需觸發(fā)疲勞提示,20分鐘內(nèi)不再派單,同時禁止通過算法或沖單獎強迫配送員超時勞動;勞動報酬方面,要求平臺清晰公示計算規(guī)則,按時足額發(fā)放,法定節(jié)假日、惡劣天氣需發(fā)補貼,且不得將扣款作為超時主要處罰方式,保障配送員合理收入;在社會保障上,對符合確立勞動關(guān)系情形的配送員要求繳納社保,未符合者需納入職業(yè)傷害保障試點,還支持購買補充商業(yè)保險,填補了新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益短板。系列要求讓配送員從“拼命趕單”轉(zhuǎn)向“安全配送”,彰顯出政策溫度。
外賣平臺是連接商家、消費者、配送員的核心樞紐,是平臺經(jīng)濟的重要組成部分。征求意見稿通過引導行業(yè)擺脫“低價內(nèi)卷”,推動平臺高質(zhì)量發(fā)展、健康競爭。在價格管理上,明確收費僅含技術(shù)服務、配送服務、推廣服務三類,禁止重復收費、強制推廣等不合理情形;在促銷管理上,要求平臺促銷成本自行承擔,不得轉(zhuǎn)嫁給商戶或配送員,禁止“低價誘騙高價結(jié)算”“先提價后打折”等欺詐行為,同時不得強制商戶簽署“最低價格”協(xié)議,避免行業(yè)陷入惡性價格戰(zhàn);此外,還要求平臺建立“刷單”“刷評”處置機制、公平流量分配規(guī)則,扶持中小商戶,推動平臺從“流量驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“服務驅(qū)動”,構(gòu)建商戶、平臺、消費者共贏的生態(tài)。
專家表示,征求意見稿的發(fā)布,標志著外賣行業(yè)迎來標準化治理的關(guān)鍵節(jié)點,其內(nèi)容既回應了社會關(guān)切,又為平臺企業(yè)劃定了經(jīng)營邊界。未來,需推動平臺企業(yè)主動落實標準要求,監(jiān)管部門加強監(jiān)督檢查,消費者與配送員積極參與監(jiān)督,形成多方協(xié)同的治理合力。
來源網(wǎng)址:https://www.samr.gov.cn/xw/mtjj/art/2025/art_fcaef4b9ef7942428a82cdabb524daa1.html
日前,市場監(jiān)管總局組織起草的《外賣平臺服務管理基本要求(征求意見稿)》正式面向社會征求意見。征求意見稿從入駐條件、信息審核、運營管理等方面入手,直指外賣平臺經(jīng)營中的核心痛點,被稱為外賣行業(yè)“新國標”。
征求意見稿明確平臺需公開收費規(guī)則、禁止不合理定價,強調(diào)落實食品安全管理與配送員權(quán)益保護責任,全面回應了消費者、商戶、配送員的多元訴求,為外賣行業(yè)規(guī)范提質(zhì)、健康發(fā)展提供了明確指引。
食品安全是外賣服務的生命線,征求意見稿從商戶入駐到運營全流程構(gòu)建防控體系。入駐環(huán)節(jié),要求商戶應當具有實體經(jīng)營門店,并向平臺提供有效資質(zhì)證件,提供清晰無篡改的門臉、后廚、堂食環(huán)境等圖片,杜絕“無證經(jīng)營”與“地址造假”;審核環(huán)節(jié),平臺需開展準入核驗與每月不低于5%的動態(tài)抽查,確保經(jīng)營狀態(tài)真實可控;在責任劃分上,明確平臺應設(shè)置獨立的食品安全管理機構(gòu),不得通過協(xié)議轉(zhuǎn)嫁食品安全責任,需設(shè)立“日管控、周排查、月調(diào)度”制度。這些要求從源頭擠壓“幽靈外賣”生存空間,讓消費者吃得更安心,也為合規(guī)商戶營造公平競爭環(huán)境。
為更好保障外賣小哥權(quán)益,征求意見稿就“配送員權(quán)益保障”單列一章,提出系統(tǒng)性方案破解“超時焦慮”“權(quán)益缺位”。在勞動時間上,明確每天接單時長原則不超8小時,連續(xù)接單4小時需觸發(fā)疲勞提示,20分鐘內(nèi)不再派單,同時禁止通過算法或沖單獎強迫配送員超時勞動;勞動報酬方面,要求平臺清晰公示計算規(guī)則,按時足額發(fā)放,法定節(jié)假日、惡劣天氣需發(fā)補貼,且不得將扣款作為超時主要處罰方式,保障配送員合理收入;在社會保障上,對符合確立勞動關(guān)系情形的配送員要求繳納社保,未符合者需納入職業(yè)傷害保障試點,還支持購買補充商業(yè)保險,填補了新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益短板。系列要求讓配送員從“拼命趕單”轉(zhuǎn)向“安全配送”,彰顯出政策溫度。
外賣平臺是連接商家、消費者、配送員的核心樞紐,是平臺經(jīng)濟的重要組成部分。征求意見稿通過引導行業(yè)擺脫“低價內(nèi)卷”,推動平臺高質(zhì)量發(fā)展、健康競爭。在價格管理上,明確收費僅含技術(shù)服務、配送服務、推廣服務三類,禁止重復收費、強制推廣等不合理情形;在促銷管理上,要求平臺促銷成本自行承擔,不得轉(zhuǎn)嫁給商戶或配送員,禁止“低價誘騙高價結(jié)算”“先提價后打折”等欺詐行為,同時不得強制商戶簽署“最低價格”協(xié)議,避免行業(yè)陷入惡性價格戰(zhàn);此外,還要求平臺建立“刷單”“刷評”處置機制、公平流量分配規(guī)則,扶持中小商戶,推動平臺從“流量驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“服務驅(qū)動”,構(gòu)建商戶、平臺、消費者共贏的生態(tài)。
專家表示,征求意見稿的發(fā)布,標志著外賣行業(yè)迎來標準化治理的關(guān)鍵節(jié)點,其內(nèi)容既回應了社會關(guān)切,又為平臺企業(yè)劃定了經(jīng)營邊界。未來,需推動平臺企業(yè)主動落實標準要求,監(jiān)管部門加強監(jiān)督檢查,消費者與配送員積極參與監(jiān)督,形成多方協(xié)同的治理合力。
來源網(wǎng)址:https://www.samr.gov.cn/xw/mtjj/art/2025/art_fcaef4b9ef7942428a82cdabb524daa1.html